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为推进我局 “双随机一公开”工作，规范行政执法行为，增强行政执法效能，按照河北省人民政府办公厅印发的《关于推广“双随机”抽查规范事中事后监管的实施意见》（冀政办〔2015〕22号）、河北省无线电管理局印发的《河北省无线电管理局“双随机一公开”工作实施细则》（冀无〔2016〕69号）要求，结合工作实际，制定本抽查计划。
一、总体目标
贯彻落实党中央、省、市工作部署，落实简政放权、放管结合、优化服务要求，坚持依法监管、公正高效、公开透明、协同推进，创新监管方式，加强事中事后监管，规范执法行为，运用随机抽查作为无线电管理行政执法活动的主要方式，进一步解决执法方面存在的问题，切实保障无线电波秩序。
二、工作职责
监督检查科职责：组织拟定我局“双随机一公开”制度、措施，组织推动“双随机一公开”各项工作的开展，督促检查相关制度、措施落实情况和任务完成情况，统筹协调解决制度、措施落实中的重点难点问题，并按时按要求向省局、市“双随机”办公室报送相关材料；业务科负责编制“双随机”抽查事项清单，建立随机抽查对象名录库，组织实施随机抽查工作；综合科负责将业务科、监督检查科传递过来需要公示的内容予以发布，负责局门户网站与相关信息公开网站的数据链接互通。
三、工作内容
（一）明确随机抽查的主体。365808.com负责组织、协调开展衡水辖区随机抽查工作，并根据工作需要随机抽取检查对象，组织实施随机抽查。
（二）建立随机抽查对象名录库。要按照科室职责，结合无线电管理执法工作实际，通过建立不同类别的随机抽查名录库，从随机抽查对象名录库中随机选取抽查对象，满足不同执法需求，促进工作开展。
（三）编制随机抽查事项清单。随机抽查事项清单要依照有关法律、法规和规章制定，明确抽查事项的抽查依据、抽查主体、抽查内容和抽查方式等。随机抽查事项清单应当根据法律法规规章的修订情况和工作实际进行动态调整，及时向社会公布。
（四）建立完善“双随机”抽查方式。要结合年度工作计划和实际工作需要，依照实施随机抽查具体责任科室的职能、人员数量，建立随机抽查行政执法人员名录库，并及时调整补充完善。实施随机抽查时，要随机确定待查对象和执法人员，按照程序实行“双随机”抽查，做到全程留痕，实现责任可追溯。
（五）科学、合理确定随机抽查比例和频次。随机抽查比例和频次要切合实际，确保必要的随机抽查覆盖面和工作力度。随机抽查比例原则上不得低于市场主体的20%，对发现存在重大问题的检查对象，要重点监管，制定专门的工作方案，完善执法检查程序，增加执法检查频次，并及时向被检查对象反馈随机抽查结果，督促整改治理。
（六）开展联合抽查。对涉及多部门的检查事项，要按照市政府的统一部署，与有关部门开展随机抽查，共同制定并实施联合抽查计划，依照各自职责，及时处理检查发现的问题，互通执法结果，形成执法合力。
（七）全面公开监管信息。要将随机抽查工作流程公开，对抽查依据、抽查主体、抽查事项、抽查方式、抽查结果等及时向社会公开，并实时更新，接受社会监督。
（八）实现抽查成果综合运用。“双随机一公开”坚持统筹安排、综合实施，谁检查、谁反馈，公开、公正、透明的原则。要强化随机抽查的严肃性和威慑力，引导被检查对象自觉尊法、守法。抽查中发现的违法行为，要依照有关法律法规严肃查处，并将处罚情况在河北省信用体系建设官网（信用河北）进行公布。
四、工作要求
（一）加强组织领导。要将随机抽查作为无线电管理依法行政工作创新和规范执法检查行为的重要举措，切实加强组织领导，一级抓一级、层层抓落实，做到主要负责人亲自抓、分管负责人具体抓，建立健全相应工作机制，充实执法检查力量，确保随机抽查工作落到实处。要加强统筹协调，明确实施随机抽查的牵头单位，相关业务科室做好协调配合，按要求参加局机关统一组织的行政执法检查活动。
（二）注重宣传培训。随机抽查是行政执法监管方式的探索和创新，要加强执法人员的业务培训，总结交流执法经验，加快转变执法理念，努力提升执法能力，完善随机抽查执法模式。要充分利用报刊、杂志、网站及新媒体等多种渠道，广泛开展宣传报道，为随机抽查工作营造良好氛围。要充分运用信息化方式开展抽查检查，推动实现随机抽查全过程记录。
（三）强化责任落实。各有关科室要按照责任分工，切实履行监管职责，大力推广随机抽查，细化任务要求，明确工作进度，强化过程管控，确保“双随机一公开”工作落到实处。牵头科室要加强对随机抽查工作的组织部署，确保随机抽查工作顺利推进。
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2018年2月1日
